1月27日上午,全国非煤矿山安全生产工作视频会议在京召开。国家安全监管总局党组成员、副局长、国家安全生产应急救援中心主任王德学作了题为《深化三项行动强化基层基础 努力促进非煤矿山安全生产形势的进一步稳定好转》的报告。国家安全监管总局新闻发言人、国家煤矿安监局副局长黄毅作了非煤矿山法制建设专题报告。会议由国家安全监管总局监管一司司长徐绍川主持。
省安监局张桃生局长、龙卿吉副局长在省局视频会议室参加全国非煤矿山安全生产工作视频会议。省局监管一处全体同志、有关处室和省属各单位负责同志也参加了会议,省地矿局、江西稀有稀土钨业集团公司、江钨集团有限公司、省核工业地质局、核工业江西矿冶局、省建材集团公司、省有色地勘局、省煤田地质局、修水香炉山钨业公司、南昌铁路天和采石有限公司单位分管负责人和业务处室负责人及在昌安全评价及安全检测检验机构负责人在省局分会场参加会议。设区市安监局主要负责同志、分管非煤矿山安全生产工作的负责同志、相关业务科(处)长和辖区内县级安全监管局主要负责同志、重点非煤矿山企业负责人在各设区市安监局分会场参加会议。
会后,龙卿吉副局长代表张桃生局长作了重要讲话,就2009年全省非煤矿山安全监管工作进行了肯定,并对近期全省非矿山安全生产工作进行了部署。
他指出,2009年全省非煤矿山安全生产工作取得明显成效。全省非煤矿山事故40起,死亡55人,占年控制指标的75.34%,同比减少9起,少死亡3人。2002年-2007年,全省非煤矿山死亡人数平均为97.6人,能够取得今天这样的成绩来之不易,各级安监部门、各有关单位和各矿山企业做了大量而细致的工作,付出了艰辛的劳动和汗水。
他要求,各地要以保民生、促稳定、促发展为目的,坚持以人为本的安全发展观,要突出责任,狠抓落实,继续深入开展隐患排查治理工作,确保春节、两会期间全省非煤矿山安全稳定。一是落实责任,掌握动态,对停产检修的企业,督促制定安全措施,恢复生产前必须组织检查验收。二是重点抓好尾矿库、矿井提升运输、放炮、通风、采空区等重点部位、重点环节的隐患排查,对重大隐患要立即停产,并实施挂牌督办制,整改验收合格后予以销号。三是重点排查安全生产责任制落实上的管理缺陷。四是按照“五查”的要求,督促企业主体责任落实,今年重点要抓好班组建设,推进班组责任落实。五是严厉打击非法生产和尾矿库非法运行、以采代探等行为,严格查处“三违”人员。
他强调,应急救援工作是落实科学监管的重要内容,是防范事故减少损失的重要手段,也是安全保障能力的具体体现。各地、各部门一定要高度重视应急救援工作,强化应急体系,强化应急值守,认真做好信息调度汇报和应急预案备案工作,不断提升应急的救援能力和水平。一是督促各非煤矿山企业做好应急预案的备案和应急演练工作。二是要督促各矿山企业加强特殊敏感时期的领导带班、跟班,加强值班值守。三是严格信息保送制度。要求各地、各单位在春节、两会期间执行日报制,严禁迟报、谎报、漏报、瞒报。四是严格事故查处,凡在春节、两会期间发生事故,责任不落实的一定要从严从重从快处理。
最后,他代表张桃生局长强调,各地、各有关部门和单位要在省委、省政府的正确领导下,全面贯彻落实全国安全生产工作会议和全国非煤矿山安全生产工作视频会议精神,认真按照省委、省政府“创业服务年活动”各项部署要求,严格规范,依法行政,不断提高监管效率,认真落实省局确定的“抓基层,打基础,苦练基本功 ”的工作要求,以全面推进安全标准化为落脚点,继续推进“三项行动”、开展“三项 建设”,全面完成今年全省非煤矿山安全生产的各项工作任务,为保持全省安全生产持续稳定明显好转而努力奋斗。